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兴山区中心组理论学习资料

【发布时间:2018-03-23 14:16:00】   【阅读次数:

    时     间:2018年3月23日
    学习内容:解读2018年全国两会《政府工作报告》
    一、过去五年工作回顾
    五年来,经济实力跃上新台阶,GDP年均增长7.1%。
    五年来,人民生活持续改善,贫困人口减少6800多万。
    五年来,生态环境状况逐步好转。
    五年来,主要做了以下工作。
    结束了66年的营业税征收历史,累计减税超过2万亿元。五年来共减轻市场主体负担3万多亿元
    推进供给侧结构性改革。中央政府定价项目缩减80%,地方政府定价项目缩减50%以上。
    创新引领发展,着力激发社会创造力。各类市场主体达到9800多万户,五年增加70%以上。
    全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增强。
    坚持对外开放。
    实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展。
    着力保障和改善民生,人民群众获得感不断增强。
    着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效。
    加强和创新社会治理,社会保持和谐稳定。
    安不忘危,兴不忘忧。还有困难和问题:
    经济增长内生动力还不够足,创新能力还不够强,发展质量和效益不够高,一些企业特别是中小企业经营困难,民间投资增势疲弱,部分地区经济下行压力较大,金融等领域风险隐患不容忽视。
    二、2018年目标
    国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;
    城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;
    居民收入增长和经济增长基本同步;
    进出口稳中向好,国际收支基本平衡;
    单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;
    供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。
    三、2018年重点工作
  收入:提高个人所得税起征点。
  教育:切实降低农村学生辍学率,着力解决中小学生课外负担重问题。
  医疗:居民基本医保人均财政补助标准再增加40元。扩大跨省异地就医直接结算范围。
  去产能:再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右。
  降成本:再为企业和个人减税8000多亿元。
  创新:加强新一代人工智能研发应用。加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关。
  财税:健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。
  三大攻坚战:
  严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。防范化解地方政府债务风险。
  今年再减少农村贫困人口1000万以上。
  二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。严禁“洋垃圾”入境。严控填海造地。
  乡村振兴:探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。新建改建农村公路20万公里。
  消费:新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。降低重点国有景区门票价格。
  投资:完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右。
      开放:放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制。探索建设自由贸易港。
    四、对2018年政府工作的建议
    深入推进供给侧结构性改革:继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。
    加快建设创新型国家:把握世界新一轮科技革命和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。
    深化基础性关键领域改革:以改革开放40周年为重要契机,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产力。
    坚决打好三大攻坚战:要围绕完成年度攻坚任务,明确各方责任,强化政策保障,把各项工作做实做好。
    大力实施乡村振兴战略:科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。
    扎实推进区域协调发展战略:完善区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发展差距,把各地比较优势和潜力充分发挥出来。
    积极扩大消费和促进有效投资:顺应居民需求新变化扩大消费,着眼调结构增加投资,形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。
    推动形成全面开放新格局:进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。
    提高保障和改善民生水平:要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。