2018年鹤岗市人民政府信息公开工作报告

 

  

 

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，特向社会公布2018年度鹤岗市人民政府信息公开工作报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与鹤岗市政务公开领导小组办公室联系（地址：鹤岗市向阳区北京路1号；电子邮箱：hgszwgkb@163.com）。

一、概述

2018年，政务公开办在市政府办公室党总支的领导下，认真落实国家、省和市委、市政府对政务公开工作的相关要求，坚持突出重点、分步实施、有序推进的原则，采取各种有效措施积极推进，组织开展好政务公开各项工作。

（一）明确目标，细化任务，制定工作要点抓落实。按照全省2018年政务公开要点的要求，结合鹤岗实际，围绕决策和监管、政策解读等方面研究制定了《2018年全市政务公开工作方案》，共涉及30多家政府直属部门和县区政府，经征求意见和修改完善后印发，并在市政府网站进行公开。特别是为了加强重点领域政府信息公开，制定印发了《关于推进全市重点领域信息公开的通知》，对财政资金、公共资源配置、环境保护、教育卫生、食品药品安全等重点领域公开提出了要求，确保全年政务公开有序推进。

（二）依法决策，规范程序，推进主动公开稳落实。围绕国家信息公开条例，建立了主动公开目录，围绕“应公开、尽公开”，深入推动“五公开”。一是推进决策和监管信息公开。把公开透明作为政府工作的基本要求，政府全体会议和常务会议讨论决定的事项，除需要保密的外，当晚在鹤岗电视台播放、次日在鹤岗日报报道及网站推送。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，不涉密的全部实行公开。动态调整权责清单，集中发布有利于企业发展的行政许可、扶持政策、税收优惠等各类政策信息，促进营商环境优化改善。二是推进重点领域公开。研究制定了《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》、《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》等一系列文件，围绕重大项目推进相关信息、政府及部门财政预决算信息和涉农资金信息在政府网站发布。三是规范主动公开目录。目录在原有基础上，增加了政策解读、舆情回应、公众参与等要求，其中包括公开指南、公开消息、政府文件、公开制度、年度报告，以及涵盖财政资金、公共资源配置在内的重点领域信息等。加强政府信息公开审查工作，明确了各级各部门应当建立健全政府信息发布保密审查机制，避免发生信息发布失信等问题。四是及时完成年度报告。组织和指导市政府直属单位和县区政府编制完成了各层级的《2017年度政府信息公开工作报告》，已于2018年3月26前统一在市政府门户网站专栏中进行公开。

 

 

 

 

 

 

 

（三）丰富内容，拓宽渠道，强化载体平台真落实。为进一步保障人民群众的知情权、监督权和参与权，以办事窗口、宣传栏、网站等为平台，进一步延伸和强化政务公开载体作用，采取灵活多样的形式开展政务公开工作。一是以服务窗口为载体公开政务信息。以办事中心为重点，将进驻项目、办事程序、所需要件、办事时限、收费标准、收费依据、行为规范、投诉情况、办件进度、工作人员信息等全部公开，达到了凡是有利于群众办事的信息全部公开，凡是有利于群众监督的机制全面公开。二是以政务公开屏为载体公开政府信息。充分利用人民广场、振兴广场两块政务公开电子大屏幕，及时公开各类政务信息，并在黄金时段直播央视、省和市新闻节目，同时各县区、部门也充分利用本单位宣传屏（栏）推进政务公开，主动接受公众评价和监督。三是以网络为载体公开政务信息。加强门户网站的建设和管理，按照市财政局、市食品药品监督管理局的要求，对政府网站“政务公开栏”中的食品安全、财政信息等栏目进行完善和改版，已正式运行。加强政府网站管理，处理“我为政府网站找错”网民留言9期，对22家“永久下线”的网站进行了永久关停，并按要求进行了域名注销，服务器关闭。

（四）精心组织，强力推进，优化基层试点推落实。指导和督促萝北县省级政务公开标准化规范化试点工作，成立了专门机构，设立了网站专栏，明确了重点任务和工作标准，全年审核试点专报20余次，形成了总结报告和规范建议报告上报省政府办公厅。一是高标准推进试点工作。制定了方案，制定了时间表、任务书和路线图，综合利用政府网站、电视、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所，及时公开为各类政府信息2500余条，按时间步骤抢前推进。二是高质量公开政务信息。制定了试点领域政务公开标准体系及相应的实施制度，更新办事指南、一次性告知单、办事流程图，县各试点单位采取宣传栏、公开栏、公开墙、电子显示屏等多种形式全方位公开，为群众提供优质、高效、便捷的公开服务。三是高起点拓宽公开渠道。除了借助电视台及网站等传统传播渠道外，自主设计萝北政务信息微信公众平台，包括政务信息、政策解读、便民服务等内容，使政务公开工作融入百姓生活。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（五）关注热点，贴近群众，强化民生服务促落实。坚持把政务公开作为推进政府自身建设的载体之一，围绕群众关注的热点，强化民众服务，推进企事业单位办事公开，取得了良好的社会反响。注重更多运用客观事实以及图表图解等方式进行解读，围绕城市供热、环境保护、农民工工资、疫苗流通等领域开展政策解读。围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，印发了《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的通知》，在政府网站“政务信息公开”专栏中开设了教育信息、社会保障、食品安全、环境保护等公益事业专栏。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、政府信息公开情况

（一）主动公开情况

2018年，全市各级政府及其工作部门主动公开政府信息共33467条。

（一）主动公开政府信息数          （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	153
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条
2.政府网站公开政府信息数	条	19391
3.政务微博公开政府信息数	条	36
4.政务微信公开政府信息数	条	6211
5.其他方式公开政府信息数	条	7676

（二）依申请公开信息情况

2018年，市政务公开办受理政府信息公开申请16件，已全部向申请人公开。

（三）政府信息公开相关费用情况

2018年，政府信息公开没有收取过相关费用。

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年，未发生政府信息公开行政复议案件。

（五）政府信息公开工作存在的主要问题

一是个别单位领导认识上存在误区，政务公开的观念还不到位。二是有的部门通过新媒体、网站等载体进行公开取得了良好的效果，但公开的内容有待深化。三是各县区、各部门政务公开工作发展的不平衡。针对这些问题，我们将在2019年的工作中进行改进。

三、2019年工作思路

2019年，政务公开工作将积极按照国家、省和市委、市政府的要求，大力推进政务公开，切实增强政务透明度，努力构建廉洁、勤政、务实、高效的政府形象。

一是进一步落实信息公开条例。加大对国家信息公开条例的宣传力度，让更多群众了解、关注政务公开工作，充分保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。

二是进一步加强督促检查。全面强化政府信息公开工作考核力度，抓住重点领域开展督促检查，提高督促检查实效。健全政务公开的考核评价机制，促进政务公开工作不断深化。

三是进一步推进重点领域公开。围绕群众关注、社会关心的财政预算决算、公共资源交易、就业和社会保障等方面，加强政府信息公开力度，提高工作透明度，提高政务公开和服务水平，提高工作透明度，让群众满意。

四是进一步加强业务培训。认真开展政务公开工作人员的培训工作，特别是围绕重点领域的信息公开工作做好指导，进一步增强基层政务公开工作人员的业务本领。